政府服務(wù)滿意度研究
隨著各級(jí)政府對(duì)政務(wù)公開的重視,以及居民對(duì)政府部門表現(xiàn)的關(guān)注,政府服務(wù)滿意度研究是聯(lián)爾睿咨詢?yōu)檎块T提供的核心服務(wù)之一,與服務(wù)質(zhì)量與顧客滿意度導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)估很相像,目前中國(guó)政府表現(xiàn)評(píng)估主要是對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行研究,針對(duì)每一個(gè)評(píng)估部門,包括內(nèi)部客戶與外部客戶的評(píng)估。這一評(píng)估活動(dòng)本身一方面用于促進(jìn)政府服務(wù)效能的提升,另一方面也構(gòu)成了公眾參與政府管理,政府貼近公眾的一種重要的方式,這個(gè)活動(dòng)本身就起到了提升公眾對(duì)政府服務(wù)滿意度的作用。

公眾需求和政策選擇研究
黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出,“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),需要改革和完善決策機(jī)制,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,完善重大決策的規(guī)則和程序,通過多種渠道和形式廣泛集中民智,使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上………對(duì)同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要實(shí)行公示、聽證等制度,擴(kuò)大人民群眾的參與度……政府需要有組織地廣泛聯(lián)系專家學(xué)者,建立多種形式的決策咨詢機(jī)制和信息支持系統(tǒng)。”
目前,群眾對(duì)于知情權(quán)的要求越來越強(qiáng)烈,提高行政透明度、政務(wù)公開、聽證會(huì)制度、減少行政審批等措施都獲得了廣泛的關(guān)注,群眾了解政府工作的渴望越來越強(qiáng)烈,而政府在推出政策或者采取某項(xiàng)與公眾相關(guān)的事務(wù)時(shí),也需要聽取民眾的意見。

社會(huì)管理和公共項(xiàng)目效果評(píng)估
“公共管理”正日益成為政府官員的常用詞匯和官員深造的主要方向,十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》首次引入了國(guó)際通行的“公共管理”概念,SARS的出現(xiàn)更是加速了中國(guó)政府由傳統(tǒng)的“行政管理制度”向“公共管理制度”的轉(zhuǎn)變。
溫家寶總理在2004年政府工作報(bào)告中明確指出:“各級(jí)政府要全面履行職能,在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督的同時(shí),更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。”這對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重大的指導(dǎo)意義。一方面,推進(jìn)公共服務(wù)改革,提供更多、更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)來滿足公眾日益增多的社會(huì)需求是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求,另外一方面,只有及時(shí)了解公眾需求,一切以滿足人們多方面需求作為出發(fā)點(diǎn),才能提供更好的實(shí)施社會(huì)管理,提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。
聯(lián)爾睿咨詢專門針對(duì)政府機(jī)構(gòu)政策效果,以及國(guó)際NGO組織的在華資助項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,其評(píng)估對(duì)象既包括各級(jí)政府即將出臺(tái)的法律法規(guī)、政策措施,也包括各級(jí)政府已經(jīng)實(shí)行和開展的某一領(lǐng)域的工作,還包括中國(guó)政府與非政府組織資助開展的各類社會(huì)救助計(jì)劃,如各地的殘疾人組織、婦女組織、公眾衛(wèi)生組織等。是針對(duì)各類公共項(xiàng)目是否有效達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)的評(píng)估。

公共預(yù)算評(píng)審與支出績(jī)效考核
預(yù)算績(jī)效管理是政府績(jī)效管理的重要組成部分,是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要內(nèi)容和結(jié)果要求。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的根本目的是改進(jìn)預(yù)算支出管理、優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,有利于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作的各項(xiàng)要求,有利于進(jìn)一步完善政府績(jī)效管理制度和加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理工作,有利于推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和公共財(cái)政體系建設(shè)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作,多次強(qiáng)調(diào)要深化預(yù)算制度改革,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算資金的使用效益和政府工作效率。黨的十六屆三中全會(huì)提出“建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系”;2011年3月,國(guó)務(wù)院成立政府績(jī)效管理工作部際聯(lián)席會(huì)議,指導(dǎo)和推動(dòng)政府績(jī)效管理工作;2012年10月,財(cái)政部發(fā)布了《預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃(2012-2015)》,要求明顯擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍,各級(jí)財(cái)政和預(yù)算部門都開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并逐年擴(kuò)大評(píng)價(jià)的項(xiàng)目數(shù)量和資金規(guī)模。

社會(huì)群體及社會(huì)文化研究
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,每個(gè)社會(huì)的群體都有其相對(duì)獨(dú)立的群體利益,在社會(huì)發(fā)展的過程中,特別是在快速而劇烈的社會(huì)變化過程中,群體之間必然會(huì)產(chǎn)生各種利益的摩擦、矛盾和沖突。不管人們承認(rèn)不承認(rèn),這些摩擦、矛盾和沖突是客觀存在的,應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行科學(xué)的分析。一個(gè)社會(huì)要想能夠持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展,就要建立群體利益的整合機(jī)制、矛盾和沖突的化解機(jī)制以及社會(huì)分層秩序的穩(wěn)定機(jī)制,而這些都要以對(duì)社會(huì)群體的了解和把握為基礎(chǔ)。
聯(lián)爾睿咨詢?cè)谶^去數(shù)年中參與了大量的社會(huì)群體發(fā)展的研究,比如殘疾人發(fā)展、流動(dòng)人口發(fā)展、青年發(fā)展等,以及針對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體以及對(duì)社會(huì)生活有重大影響群體進(jìn)行的研究,目前大多已形成連續(xù)性的跟蹤數(shù)據(jù)。

社會(huì)發(fā)展類指數(shù)研究
直觀反映某一社會(huì)現(xiàn)象或者社會(huì)發(fā)展的水平或趨勢(shì),整體反映某一社會(huì)現(xiàn)象或者社會(huì)發(fā)展的情況,易于理解,易于傳播。

基準(zhǔn)信息檢核(普查)
十六大以后,轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府成為各級(jí)政府工作的方向。本著寓管理于服務(wù)、關(guān)注民生問題和為百姓辦實(shí)事的工作導(dǎo)向,政府工作模式越來越需要向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型,只有通過對(duì)地情民情等基層數(shù)據(jù)的全面摸查,建立詳實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)臺(tái)帳才能為各項(xiàng)決策和落實(shí)工作開展提供前提和依據(jù)。因此越來越多公共服務(wù)部門已經(jīng)陸續(xù)開展大量普查工作,為精細(xì)化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
基準(zhǔn)信息檢核,又叫普查,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織形式之一,通常指為特定目的而專門組織的一次性全面調(diào)查,對(duì)統(tǒng)計(jì)總體的全部單位進(jìn)行調(diào)查以搜集統(tǒng)計(jì)資料的工作。普查資料常被用來說明現(xiàn)象在一定時(shí)點(diǎn)上的全面情況,如人口普查就是對(duì)全國(guó)人口一一進(jìn)行調(diào)查登記,規(guī)定某個(gè)特定時(shí)點(diǎn)(某年某月某日某時(shí))作為全國(guó)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn),以反映有關(guān)人口的自然和社會(huì)的各類特征。

